Impuesto Nacional a la Gasolina y al ACPM

Concepto de reconsideración que revisa la doctrina del Concepto 05833/2026 sobre improcedencia del reintegro del INGA e impuesto al carbono cuando una SCI exporta combustible para reaprovisionamiento de buques en tráfico internacional. Aunque implica un posible cambio de criterio doctrinario de la DIAN (parágrafo 2 art. 167 Ley 1607/2012 y parágrafo 5 art. 222 Ley 1819/2016), la materia es ultra-especializada: aplica exclusivamente a distribuidores mayoristas de combustible que operan con SCI en reaprovisionamiento marítimo internacional, universo de contribuyentes muy reducido. No modifica el E.T. ni establece precedente judicial vinculante. Score final 20 → LOW.

Zona Económica y Social Especial -ZESE para La Guajira, Norte de Santander y Arauca.

Este oficio comenta las consecuencias procedimentales del cambio de doctrina ZESE introducido por el Concepto 009126/2026 (que ya reconsideró el Concepto 018160/2025 sobre el cómputo del período de tarifa 0% en renta para sociedades preexistentes en La Guajira, Norte de Santander y Arauca). El documento en sí no introduce novedad interpretativa propia: confirma que el cambio de doctrina no corrige automáticamente declaraciones y remite al art. 589 E.T. para correcciones. El universo de contribuyentes afectados es geográficamente restringido (tres departamentos, régimen ZESE) y el oficio concluye sin pronunciamiento de fondo sobre casos concretos. El cambio sustantivo ya ocurrió en el Concepto 009126; este oficio es derivativo y de alcance procedimental limitado.

Impuesto sobre la Renta y Complementarios

Concepto de reconsideración (Oficio 13410/2026) que confirma la doctrina previa del Concepto 009004/2024: la derogatoria del art. 37 E.T. (vía Ley 1819/2016 y Decreto Ley 902/2017) eliminó el INCRNGO sobre utilidades en enajenación de inmuebles a la Agencia Nacional de Tierras por negociación directa. No hay cambio de criterio: la DIAN ratifica que dichas disposiciones "ya no se encuentran vigentes en el ordenamiento jurídico". El alcance es ultra-específico (ventas voluntarias de predios rurales a la ANT), con audiencia reducida a propietarios rurales y sus asesores. El factor positivo de cambio doctrinario no aplica plenamente porque el concepto resuelve una reconsideración confirmando la posición anterior, no revirtiendo criterio. Score final 10 → nivel LOW, va al apéndice agregado.

Impuesto sobre la Renta y Complementarios

El Concepto 013001 de 2026 interpreta el art. 44 del E.T. para concluir que el INRGO por enajenación de vivienda adquirida antes del 1° de enero de 1987 NO aplica cuando la edificación fue demolida y el inmueble se vende como lote. La tesis es lógicamente derivable del texto literal de la norma y no constituye un cambio de criterio doctrinario previo de la DIAN. El supuesto de hecho es extremadamente acotado (inmuebles pre-1987 con demolición previa a la venta), lo que limita drásticamente su base de aplicación práctica. No modifica el E.T. ni introduce procedimiento nuevo. Corresponde al apéndice agregado.

se crea el Comité Técnico de Programas, Campañas y Acciones de Control de la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN)

La Resolución 000023 de 2026 crea un comité interno de la DIAN (Comité Técnico de Programas, Campañas y Acciones de Control), reemplazando la estructura previa de la Resolución 000018 de 2016 modificada en 2021. Es un acto de reorganización administrativa interna: no modifica el E.T., no altera tarifas, bases imponibles ni procedimientos de cumplimiento exigibles al contribuyente. El único efecto externo marginal es la reconfiguración de cómo la DIAN diseña y aprueba sus programas de fiscalización, lo cual no genera obligaciones nuevas ni cambia el mapa de operación del tributarista senior. Nivel LOW: va al apéndice agregado, no se reporta individualmente.

Decreto 898 de 2026: Por el cual se reglamentan los artículos 35, 38, 39, 40, 40-1, 41, 81, 81-1 Y 118 del Estatuto Tributario y se sustituye el artículo 1.2.1.7.5. del Capítulo 7, los artículos 1.2.1.12.6. y 1.2.1.12.7. del Capítulo 12, y el artículo 1.2.1.17.19. del Capítulo 17 del Título 1 de la

El Decreto 898/2026 reglamenta los arts. 35, 38-41, 81, 81-1 y 118 del E.T. sobre interés presunto y componente inflacionario, sustituyendo artículos del Decreto 1625/2016 (DUR Tributario). Afecta tratamiento sustantivo de rendimientos financieros y préstamos entre vinculados, materia relevante para estructuras de financiación intragrupo y portafolios. Sin embargo, el interés presunto y el componente inflacionario son figuras de aplicación técnica acotada —principalmente préstamos a socios/vinculados y ajustes por inflación— lo que limita el universo de contribuyentes directamente impactados. Nivel MEDIUM: entra al boletín pero no como titular principal.