Impuesto Nacional a la Gasolina y al ACPM

Concepto de reconsideración sobre el reintegro del INGA e impuesto nacional al carbono en reaprovisionamiento de buques en tráfico internacional cuando interviene una SCI como exportador (parágrafo 2 art. 167 Ley 1607/2012 y parágrafo 5 art. 222 Ley 1819/2016). Aunque revisa doctrina previa (Concepto 05833/2026) y podría implicar cambio de criterio, el universo de afectados es extremadamente acotado: distribuidores mayoristas de combustible que venden a SCI para reaprovisionamiento marítimo internacional. El texto está truncado y no permite confirmar si la reconsideración concluye en un cambio efectivo de tesis, lo que impide elevar el score. Materia ultra-especializada con impacto fiscal sectorial muy limitado; no modifica el E.T. ni establece precedente de aplicación general.

Zona Económica y Social Especial -ZESE para La Guajira, Norte de Santander y Arauca.

Este oficio aclara las consecuencias procedimentales del cambio de doctrina ZESE (Concepto 009126/2026 que ya reconsideró el Concepto 018160/2025), pero no introduce novedad propia: el giro interpretativo sobre el cómputo del período de tarifa 0% en renta ya fue producido por el concepto anterior. El presente documento se limita a confirmar que ese cambio no corrige automáticamente declaraciones y remite al art. 589 E.T. para correcciones, criterio que es doctrina procedimental estándar. El régimen ZESE aplica exclusivamente a sociedades en La Guajira, Norte de Santander y Arauca, con universo de contribuyentes acotado y plazo de acogimiento ya cerrado (máximo 2022), lo que reduce materialmente el impacto práctico. Score final 20 → nivel LOW, va al apéndice agregado.

Impuesto sobre la Renta y Complementarios

Concepto de reconsideración (Oficio 13410/2026) que confirma la doctrina previa del Concepto 009004/2024: la utilidad en enajenación de inmuebles a la Agencia Nacional de Tierras (ANT) mediante negociación directa ya no goza del tratamiento de ingreso no constitutivo de renta ni ganancia ocasional, por derogación del art. 37 E.T. y del parágrafo 1 del art. 37 de la Ley 160/1994. No hay cambio de criterio: la DIAN ratifica su posición anterior y rechaza la reconsideración. El alcance es ultra-especializado —aplica exclusivamente a enajenaciones voluntarias de predios rurales a la ANT bajo el régimen de reforma agraria—, con base de contribuyentes muy reducida. No modifica el E.T. ni introduce procedimiento nuevo. Entra al apéndice agregado, no merece reporte individual.

Impuesto sobre la Renta y Complementarios

El Concepto 013001 de 2026 interpreta el art. 44 E.T. para negar el INRGO en enajenación de lotes donde la edificación de habitación fue demolida antes de la venta. La tesis aplica exclusivamente a inmuebles adquiridos antes del 1° de enero de 1987 con demolición previa, universo de contribuyentes extremadamente reducido. La fundamentación se apoya en el sentido natural de los términos "casa" y "apartamento" según el DRAE y el DANE, sin cambio de criterio previo documentado ni modificación al E.T. — es interpretación restrictiva de norma ya existente sobre supuesto fáctico marginal. No alcanza umbral MEDIUM.

se crea el Comité Técnico de Programas, Campañas y Acciones de Control de la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN)

La Resolución 000023 de 2026 crea un comité interno de la DIAN (Comité Técnico de Programas, Campañas y Acciones de Control) que reorganiza la estructura operativa de fiscalización, reemplazando la Resolución 000018 de 2016 modificada por la 000152 de 2021. No modifica el E.T., no altera tarifas ni bases imponibles, no genera obligaciones nuevas para el contribuyente. Su impacto es organizacional-interno: define quién diseña, aprueba y ejecuta programas, campañas y acciones de control dentro de la DIAN. Para el tributarista senior, el único dato operativo relevante es que la Dirección de Gestión Estratégica y de Analítica centraliza el diseño de programas de control, pero esto no cambia el mapa de cumplimiento del contribuyente. Score final 0 → nivel LOW, va al apéndice agregado.

Decreto 898 de 2026: Por el cual se reglamentan los artículos 35, 38, 39, 40, 40-1, 41, 81, 81-1 Y 118 del Estatuto Tributario y se sustituye el artículo 1.2.1.7.5. del Capítulo 7, los artículos 1.2.1.12.6. y 1.2.1.12.7. del Capítulo 12, y el artículo 1.2.1.17.19. del Capítulo 17 del Título 1 de la

El Decreto 898 de 2026 reglamenta los arts. 35, 38, 39, 40, 40-1, 41, 81, 81-1 y 118 del E.T. sobre interés presunto y componente inflacionario, sustituyendo cuatro artículos del Decreto Único Reglamentario 1625 de 2016. Afecta el tratamiento sustantivo de rendimientos financieros y préstamos entre vinculados, materia relevante para el sector financiero y grupos empresariales, pero de aplicación técnica acotada. La sustitución de artículos del DUR implica novedad reglamentaria formal, aunque la materia (interés presunto/componente inflacionario) es de nicho y no genera impacto masivo transversal. Score MEDIUM: entra al boletín con cobertura técnica, no como titular principal.